北京市北外附属外国语学校
行政后勤管理中心体制机制调整方案
（
2018
年
6
月，初稿）
第一部分 前言
1.
本方案依据北京市北外附属外国语学校的管理制度，由行政后勤管理中心室（简称：行政中心）研制并经党政联席会议审议通过后，公布并执行。
2.
根据总校的最新规定，除总校聘任的干部外，其他由行政中心聘任的主任、组长均属于行政中心主管，不列入学校中层干部管理体制，有关待遇按学校相关规定执行，行政中心无权擅自提高标准。
第二部分 管理模式和工作目标
1.
实行行政中心主任负责制，受校长委托，行政中心主任负责行政中心所属部门的日常领导和管理工作。
2.
通过成立
“行政后勤综合管理中心”和“后勤财务纪检组”，建立“行政综合服务”的概念，创新管理理念，建构支持教育教学第一线工作的服务保障体制机制，增强服务意识，提高工作效能，加强监督管理，促进学校事业的全面进步。
第三部分 部门建制、“工作流”图示
一、主要“工作流”如下所示
二、部门建制总体思路
行政中心部门建制分学校办公室、人力资源部、外事办、校史编写办公室、财务处、总务处、物业公司、图书档案室（王静分管）几大板块。
（一）
日常管理工作
1、
学校办公室
做好文件的上传下达工作
,
相关材料的报送；
开学和学期结束前的工作安排；学校会议的筹备工作、记录工作；各种迎检和接待工作；相关的年报和各类信息统计工作；
审核并管理各类合同，防范法律风险；修订完善各类管理制度，建立各类工作流程等。
2、
人力资源部
参与研制并修订学校的薪酬制度；编制人事编制方案，协调各区域人事编制安排，拟订人事聘用合同，根据校长要求控制校内人员编制；全校教职工薪酬的发放，社保、公积金的办理；教师职称评审等工作。
3、
外事办
协调各校区招聘外教；办理外教的工作许可，签证等事务；协调和管理外教在校工作、生活事宜；核算自聘外教工资、学期奖、报销款项；协助各校区外事接待等。
4、
校史编写办公室
编写校史纪念册；整理收集校史档案；筹办
60
周年庆祝活动；建设并维护校友平台；成立校友会；学校宣传等工作。
5、
财务处
研制学校的年度预算方案初案；初审各类重大财务开支；组织校内各类采购、基本建设、学生外出活动、课程或其他外包等招标事项，建立规范的招标操作流程并组织实施；建立例行审计制度，落实财务工作年审计；根据会计制度规定和内部控制要求，对财会岗位设置、职责分工、工作流程等进行整体设计；严格监控资金流动，控制财务风险，定期向主管校领导汇报学校资金运行情况；协调专项预算和预算外业务事项的单独申报工作，做好初步审核；监督管理后勤服务公司的财务工作等。
6、
总务处
审核各类小额工程方案，在北京外国语大学有关部门的指导下，做好工程量测算，施工过程管理，决策报审及结算等事项，按有关规定向学校党政联席会议报告；初步审核各类采购计划，并按规定要求报批；自觉接受北京外国语大学相关部门、海淀区教委后勤中心的业务指导；做好日常维修及其他临时性工作；做好车辆使用统计、定期年检、续保、按时保养维修等工作；健全、认真履行校内用车制度，严格遵守交通法规；保洁、环卫、绿化、饮用水管理工作，合理安排人员，健全制度、制订工作计划。按照规划组织实施校园绿化美化工程，移栽苗木花卉，适时修剪、浇灌，施肥除草、撒药等，再放汛期做好防汛工作。
7、
物业公司
管理综合楼及体育馆的经营及日常运营；负责宿舍所有财产、家具、设施、设备的数量、质量的管理工作；宿舍人员的安全、卫生管理工作，发现安全隐患及发生突发事件和其它重大问题要及时报告，并尽力做好疏导、劝解、制止等工作；维护宿舍楼的正常生活秩序，
8、
家长接待中心
管理家长投诉电话、家长来校反映问题的接待、家长来校约见教师或领导事宜，解决家长因急事帮助沟通事宜，来信来访事宜的处理，家长冲突应急处置，家长临时来校送物处理，学生放学因家长迟到接纳临时托管的学生，日常招生咨询工作等等。
9、
图书档案室
图书档案室主管（原中层副职）由分管领导提议，经校长审核同意、党政联席会议讨论通过后，由行政中心发布聘任文件。
（二）
采购、工程等事项的操作
1
、校区
各校区的日常开支要于上学期工作计划同步制定，所有预算在使用时要符合开支的相关规定，不得擅自提高标准或转移他用；
预算内开支，
2000
元以内的
,
直接走执行程序，不必再打报告；
2000
元以上的，需进行简单的复审；
预算外的开支、工程类事项以及大额采购等，按下文的规定和流程执行。
2
、创客中心、图书馆、实验室、校艺术中心、宿管中心等非行政中心直管的部门
凡涉及采购、工程等事项，
30
万以内的采购和
10
万以内的工程，先经分管校长（校长助理）同意立项，然后根据金额按下文的相关规定和流程执行。相关规定见附件，主要流程：
3
、金额超过
30
万的采购和金额超过
10
万的工程，交由大学后勤处、大学招标办或其他部门执行。
（三）
“后勤财务纪检特别小组”主要职能和工作流程
组长：于苒（党总支纪检委员）
成员：各支部纪检委员。
（一）主要职责：
1.
负责监督“三重一大”事项决策制度执行情况。
2.
负责参与监督项目采购（货物采购、工程采购、服务采购）的招标全过程。实现采购决策民主化、操作透明化、权利分散化、采购规范化、效益最大化。
3.
负责对招生等重大事项的纪律监督。
4.
发现违反制度或违纪行为或收到群众举报及时向校长、书记汇报。
（二）工作流程
1.
立项监督：
重大项目立项要通过党政联席会。
2.
项目参与人员合理性监督：
依据项目具体情况，确认项目临时工作小组人员的合理性，无利益相关人员参加决策。要求参与成员签署保密或廉政承诺书。
3.
供应商来源合理性监督
：供应商信息来源公开、多元化，由不同部门提供，杜绝一个部门提供多个供应商，出现陪标现象。
4.
议标、决策过程性监督：
全程参与监督议标和决策过程，保证评价标准的公正有效，并在采购会议纪要上签署意见。纪检小组组长若因事不能参加，可报告总支书记，由总支书记指派相应的其他纪检同志参加。
第四部分 部门主管或组长编制及其他
一、部门主管或组长编制
注：兼任不重复取酬
二、其他
1.
本规定自发布之日起试行，之前小学有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
2.
在试行过程中根据学校实际发展、政策变化、机构改革等及时修订完善，修订时须上报学校党政联席会审议通过。
3.
本规定解释权在行政中心。
