规范办学行为 走“内涵式发展”之路

——北京市北外附属外国语学校工作思路（2013—2014学年）

（征求意见稿）

2013—2014学年，是我校改革发展进入“深水区”的重要一年，学校工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实教育规划纲要，认真做好党的群众路线教育实践活动，全面推进素质教育，以学生发展为本，进一步规范办学行为，建立和完善各项规章制度，落实上级教育行政部门各项办学标准和要求，以外语办学特色为“核心发展力”，以课程开发与“二次开发”为主线，以“内涵式”发展为工作重点，打造“复语复合型”特色品牌，着力提高办学质量和效益。

一、加强规范化建设，讲求教育教学标准

1．修订《北京市北外附属外国语学校关于调整学校内部管理体制的实施办法》，以内涵发展为指向，加强现代学校管理制度的建设，本着有利于学生、教师和学校发展的原则,调整和优化学校内部管理机构，修订行政干部岗位说明书，建立有助于学校内涵发展的管理机制、激励机制和约束机制，在学校行政管理、干部选聘、人事制度、教育教学管理机制以及年级组、教研组和班级管理等方面,建立符合学校实际的自主管理机制。

2．全体干部要深切关注自身或所在部门存在的制度资源匮乏、制度意识欠缺、制度设计不科学、制度制订无程序等问题，各职能部门要进一步加强“制度立校”的意识，彻底改变“人治”、“乱管”、“随意”等管理事故或事件的发生，彻底改变学校制度建设落后于学校整体变革的现状，彻底改变“制度不健全”、“制度失灵”、“制度存在漏洞”等现象。

3．各学部、各年级要以学生发展需求、规范办学要求作为制度建设的出发点和着眼点，从自身实际出发,建立健全一系列规章制度特别是关于课程、学生、教育教学、劳动纪律、教师发展等方面的制度,用制度保障发展,靠制度促进发展。

小学教育要以“健康的体魄，积极的兴趣，美好的童年，坚实的起步”为指向，严格执行减轻小学生学业负担的各项规定，加强音体美等学科建设，彻底改变不规范、不合理的制度设计，科学、规范、有序地开展教育教学活动。

初中教育要以“引导学生主动健康成长，促进学生学业进步，为每个学生创造美好未来”为指向，关注学生自尊、自主的需要，重视初中学生独立行事或表现自己的内在需求，以及期望得到赞赏和好评的心理倾向，制订相关的制度来激发、保护、引导和激励学生发展。

高中教育要以“品德优良、基础扎实、身心健康，具有终身学习和可持续发展的能力”为指向，加强高中学生自主管理制度的设计，以学生作为自我领导和自主管理的主体，使学生组织及其活动成为学生成长发展的舞台，建立班级自主建设制度体系，建班方针的提出，班级规章、班级公约、学生值班、学业进步计划等内容的制订，要形成一套完善的运作系统。

4.教学、德育、总务、物业经营等管理系统，要理清思路，做好填补制度空白、疏理原有制度、修订和完善制度等基础性工作，防范粗暴、随意、无规则、低效的管理行为发生。

德育工作要在教育行政部门的总体要求下,根据我校学生现实建立学校的教育水准体系，刚柔结合，守住底线，同时给予学生足够的自由、自主发展空间。学科教学要提出标准化的要求，对于学生应该了解什么、学习什么，教师应当做什么、能够做什么等提出明确的工作标准，要建立严格的学术标准，要求学生拥有推理和思考能力而不仅仅是对事实的回忆，利用学校的学业评估软件系统，科学设计学业检测方案来检测学生对学科内容的掌握程度，教师要谙熟检测结果的数据分析技术，让数据来说明学科教学的达成度，采取有效措施弥补不足。总务、物业经营一定要按限期进行制度补充和修订，特别要做好财务预决算制度、采购制度、工程维修工作标准等涉及“三重一大”事项和涉及全校师生日常学习生活的相关制度的完善，提高工勤技术人员的专业水准，建立工作台账、工作标准、工作日志等操作规范，防范杂乱和无序，不断提高总务、物业经营管理水平。

二、提高全面办学质量，提升外语特色“核心发展力”

1.要将发展的关注点从汇集“标志性成果、外在物体形态改变、最终目标达成”的粗放型发展，转向关注“教学、德育、师生互动等作为学校改革与发展重点”的精细型发展，把提高全面办学质量作为学校发展的生命线，力求在事关学校发展的每项工作上都能精雕细琢，提高课堂教学的质量与效益，做强“双复型”外语办学特色，树立学校品牌，提升学校的“软实力”，使得学校规模与教育质量、效益达到有机协调统一。

2.各学部要以“健全学生培养目标制订体系、教学管理运行体系、教学质量监控体系、教学工作评价体系”为重点,逐步建立全面的教学管理工作的规章制度,使各个教学环节有法可依、有章可循。各学部要坚持严格的质量管理,完善教学各环节质量管理标准,保证教学质量监控手段的可操作性和有效性。

在日常教学运行中,要充分运用“综合教务管理系统”,提高教学管理水平和工作效率。要不断强化教学质量的监控和保证体系,认真做好每学期课堂教学和教师专业水平的“5次评价”。要加强对学生课外作业的管理，试行小学生作业网上每周公示制度，接受家长和社会监督。利用学校学业评估系统软件，建立校本试题库,推动考试和评估方法的改革。建立健全学科课堂教学专项督查制度,对教师的教学内容、教学方法、教学手段、教师教风和学生课程学习状况进行随机检查,试行以各班学习委员为核心成立教学信息员队伍,负责日常教学信息的反馈。各学部必须采取各种切实有效的措施，保证教学质量和学生学业进步。

3.推出“精品课”、打造专业典范教师。各学部要把“精品课”建设作为突破口,促进教学方法、教学手段的深刻变革，提高日常课堂教学质量。通过精品课研究和展示，打造专业典范教师特别是专业优秀的年青教师。在“精品”课取得突破的基础上，力求精品校本教材、精品课程、复语特色课程、教学名师、优秀教育教学成果等方面取得更多、更大的成绩。

4.改革教学方法和教学管理模式，实施分层教学、初高中学科课程按学业水平走班、小学“大课间”、小学“术课”课程按兴趣走班等因材施教策略。学科课程必须强调知识的内化和教学的有效性，低段教学要增加语文课程的阅读量，数理课程的思维训练和实际动手能力，外语课程的对话和交流能力，对学业水平高的学生采用重点难点授课方式,适当加快进度,课后留有难度较大的问题和习题;学业层次低的学生强调掌握基本理论和基本技能,加大课后辅导力度,使绝大多数学生能够完成国家课程、地方课程规定的要求。在制定和充分研究方案、预案的基础上，改变简单统一的班级分离管理隔局，节约人力资源成本、提高工作效能。

5.严格学生学业水平评价和发展水平评价，严格教师课堂教学能力和效果的评价，促进学生和教师的发展。在小学生特别是低段小学生中尝试进行身体素质评价，把学生的安全、健康放在重中之重的位置，控制近视率、肥胖超重人数，公布身高等基本数据，重视体艺等学科建设，开展每周一歌、班班有歌声、人人讲故事、大声读英语、每周读书日等适合儿童特点的教育教学活动。中学生规范考试评价的要求，在严格规范各个环节的前提下,拓展学生的学习空间,正视学生之间的差异,在学习志向、兴趣、学习节奏、学习方法、生涯指导等方面为学生提供了更多的指导，帮助学生学会反思性学习。加强中学“复语”质量监测，提高学校办学特色水平，打造在普通中学生共同学业基础上的“双复型”特色品牌。加强对教师教学质量的监控，通过专业、同行、家长委员会、学生的评教活动，防范教师中出现教学不作为、不负责或无效、低效等教学事故。

三、坚持“以学生和教师发展为本”，提高学校全面管理的水准

1．要将干部教师的专业发展、学习型组织的建设作为学校内涵发展的首要任务，改进学校管理方式，提高学校管理水平。学校各级领导干部和全体教师要直面当前学校发展的新情况、新矛盾和新问题，在实践中提高管理能力、教学能力和专业智慧，将理想融入自己的实践活动之中，“在游泳中学会游泳”，进一步提升自身的管理水平和专业水平，打造一支全面优秀的队伍。

2．教师的专业发展是学校实现内涵发展的关键，要充分发挥教师发展中心的职能，认真规划教师发展目标和日常培训计划，主要从“教什么”的任教学科知识、“如何教”的教育教学知识以及基础课程、实践知识等方面设计校本培训课程，精细管理教师参加各级培训的出勤率、学分、效果、成果总结等，组织教师开展教科研活动，考核教师的专业能力发展水平，从多个方面促进教师发展。

3．学校的内涵发展不仅需要教师个人的专业发展，更需要有合作精神的专业团队，专业团队建设是学校内涵发展能够长久、深入、可持续性的保证。年级组长、教研组长要将建设积极进取的学习型团队作为自身工作的核心任务，防止教师专业发展变得支离破碎、孤立、不统一和不连贯，以至由于“片断化”、“功利型”要求对教师和学生产生的正面影响减弱。年级组长、教研组长的主要任务，不只在于教师个体在能力和价值观上取得进步，更要使每个教师对于建设强有力的专业团队作出贡献，要促成全体成员有一个统一的愿景、在行动上互相配合、对实践进行反思，以及在决策上积极参与。

4．教务处、德育处、学部等教育教学管理部门要以教师个体的专业发展为突破口，集中力量先培养一支高度合作、工作投入的核心骨干教师队伍，发挥核心教师队伍对其他教师的教学行为、教学观念乃至学生的学业成就的重要影响作用，带动身边的教师发展，使越来越多的教师投入到教学变革中，进行反思性专业探究，形成信任、协作的文化，最终形成专业发展团队。

5．各学部要努力打造最自然的、并真正能吸引学生进入学校的教育生活，让学生在学校的教育生活中找到最贴心的教师、同伴和幸福的家园。“真正优秀的教师并不仅仅是教会学生什么，而是为学生指明着什么，为学生指明人生如何展开的可能性”，要努力使每位教师成为一名具有灵魂生命的鼓舞者和引路人，这一切应当成为各学部在日常工作中发展教师专业能力的主旋律。

6．各学部、各年级组、各教研组要促成教师专业地做好“育人教书”的全面工作，准确把握学科知识、熟练教学方法和技术。同时要求每个教师更要重视修炼自己与学生相处的智慧，这种相处不是教师表现出对学生一副关怀备至的样子或者不理不睬的冷漠，而是获得亲密无间与漠不关心之间的深刻和谐；这种相处不是师生单纯的或是简单的在一起，而是具有教育意义的相处；这种相处不只是在课堂教学中，而是在教师教育生涯和学校日常工作的每时每刻。

四、以课程开发和“二次开发”为核心，将学校内涵发展落到实处。

1．认真组织学习新课程方案及有关课程政策，改变简单化或功利化的排课模式，纠正严重偏离上级规定要求的课程设置和随时增加课时量，加强课程知识和普及和校本化的知识管理，努力实现显性知识与隐性知识的相互转化，在课程改革背景下促进教师接纳新的知识理念、改良现行落后的课堂教学机制，形成学习共同体，采用新的知识评价制度，推动教学理论与实践研究以及教学环境的建设。

2．以课程开发为核心，实现校本课程与“复语”特色课程的整合，增设小学英语科学课程，完善初中“复语”外语课程，巩固高中国家级试验项目的课程创新成果。继续推进国家课程校本化实施战略，以课程改革为主线，调整学校全面管理方略，各学部要制订全面的学生在校全程管理方案和预案，完善对留校学校的特别处理措施，保证学生安全、快乐、健康和学业进步，保障学校各项工作的有序运转。

3．要将课程的“二次开发”纳入日常教学行为管理，加强对课堂教学设计的研究，认真落实“教学五认真”的各项要求，构建有效的集体备课和精品课研发、推广机制。开展规范、有效的集体备课、听课、评课活动,加强教研组内及教研组之间的合作，建立教师教学反思的有效方式，推广先进的教师经验、树立课程实施先进典范，狠抓课程的“二次开发”，落实学校内涵发展的各项要求。

4．深入研究课程开发和实施过程中存在的中观和微观问题，各学部、各年级组、各教研组要将课程开发和实施中的教育教学问题作为研究对象,借助于研究解决这些问题,进而带来各学段教育教学质量的提升。要关注学科课程及教学如何发展,传统教学优势有哪些,面临的挑战有哪些,寻求什么样的课程发展道路才能使办学水平和学生学业水平有所改进和提高,本学部、本年级、本学科的发展有哪些潜在或显在资源，如何在发展中整合这些资源，如何利用家长委员会中的课程资源，什么样的发展速度和力度是教师能够承受的,教师在发展中有哪些忧虑，如何解决这些忧虑……，通过对每天发生的关于课程、关于教育教学问题的破解，明确学校、学部和教师自身的发展目标与路向。